-因监管不全，校外托管机构存在诸多问题，家长期待规范化或统一托管

  -教育部门:根据省教育厅发布的指导意见，厦门市已有课外服务初步方案

  孩子放学早，家长下班无法同步，为了让孩子有地方可去，不少家长选择校外托管机构。但是，由于没有相应的监督管理机制，一些托管机构的“资质”令人担忧。省教育厅于3月29日发布了指导意见，要求建立多方参与的中小学课后服务体系。厦门市教育部门也表示，正在制订小学课后服务方案，下学期将在部分学校试点。那么，校外托管机构现状如何？近日，记者做了走访调查，发现的问题令家长担忧，他们呼吁规范化管理或由学校统一托管。

  每天放学时分，校门口等着接孩子的除了家长，还有不少托管机构的工作人员，他们举着的牌子上写着托管机构的名字，有的还打着“寒暑假托”“作业辅导”等广告。一些套着红、黄、蓝等鲜艳T恤或戴帽子的，在人群中尤其显眼。

  这些托管机构的地点一般都选择学校附近的居民楼，周边居民楼或店面外墙上，能够正常的看到各种托管广告。托管机构分午托、晚接和晚托，有的还有全托。除了吃饭、睡觉，有的托管机构还提供作业辅导、书法、绘画培训等“一站式”服务。

  记者走访了群惠小学、民立小学、湖明小学、前埔南区小学周边多家校外托管机构，托管的学生少的二三十个，多的上百人。多数托管机构都租了套房，大厅摆几张桌子，既当食堂又是教室，卧室里摆十几张上下铺的床。

  各家托管机构的规模不同，装修也不一样。有些租房面积小的，大厅里的桌椅和卧室的床铺都紧挨着，狭窄的过道仅容一人通过，睡在里面的孩子得从别人的床上爬进爬出。

  大多数托管机构的伙食标准是两荤两素，不过价格高低不一，即使是同一片区的也存在差价。其中民立小学、湖明小学附近的6家托管机构，午托班每个月700元至800元；群惠小学附近的3家托管机构，午托收费800元至980元；前埔南区小学附近的2家托管机构，午托收费650元至700元；实验小学附近的2家托管机构，午托收费1100元左右。

  晚托包括接送、晚餐、辅导作业，价格相对较贵。群惠小学附近一家托管机构，单晚托一个月就要1680元，如果只是晚接(接送、吃点心，不提供晚餐和辅导，6点前由家长接走)，一个月收费900元。实验小学附近的托管机构，午晚托一个月收费2200元至3600元。

  据托管机构的工作人员透露，一般9月开学时会进行调价。群惠小学附近一家经营了8年的托管机构负责人说，8年前午托一个月收费450元左右，现在一个月收费800元，应该说涨幅不大。而新开张的托管机构定价相比来说较高，同样在群惠小学附近的另一家连锁托管机构，午托一个月收费980元。

  托管机构收学生，管吃管睡，但多数忽略了孩子的健康情况。从记者走访的情况去看，除了工作人员有限照顾不全，另外也缺乏必要的医学常识和意识。

  据记者了解，春季水痘、流感高发期，思明区一所小学一个班上9个孩子得了水痘，不得不停课两周。了解后才知道，这9个孩子在同一个午托班，是被传染的。

  “现在办个午托班好像很容易，租套房子买几张床和桌椅，再请个煮饭阿姨就行了。”李女士说，她的女儿上五年级，为了挑个信得过的午托班伤透了脑筋。多数私人经营的托管机构属于无证经营，加上费用不停涨，让李女士对学校办托管充满期待。

  集美一所小学的老师说，发现有些托管机构所谓的“辅导作业”，实际上的意思就是直接把答案告诉孩子。

  逸夫中学的陈泽清老师说，在孩子成长过程中，父母的陪伴很重要，即使是不得已交给托管机构，在孩子回家后也应该再花点时间关心孩子、陪伴孩子。

  SM城市广场附近一家托管机构负责人文女士说，午托班开办3年，去年办了个体营业执照，但没办法办理其他具体的证件。“我们厨师都有健康证，每天对菜品留样，对碗筷做消毒。”她说，家长最关心的就是安全问题。

  “我们也希望能有人牵头，管理更规范化，让家长放心，更有助于我们招生。”她说，如果有新政策，愿意积极努力配合，加强管理。

  根据省教育厅发布的指导意见，在不影响本职工作情况下，鼓励学校教职工参与学生课后服务工作。对此，厦门市教育部门表示小学课后服务已有初步方案，下学期将开展试点。据市教育局工作人员表示，初步方案将上报市政府有关部门审批。

  今年人大会议上，叶福伟等人大代表提出了“关于加强厦门市中小学生校外托管机构安全监管，做好中小学生课后服务工作”的议案。叶福伟建议，合理规划利用学校的资源优势，或由专业技术人员负责学生的午间就餐和休息。同时，工商、卫生等有关部门也应当加强对校外托管机构的监督管理。

  厦门市自2014年起取消学校午间留校托管，放学后按时清校。小学中午11:40放学，低年级学生一般下午4点左右就得离校。根据厦门市十五届人大常委会第十二次会议上提到的数据:据不完全统计，截至2017年下半年，全市中小学生校外托管机构共有1733家，5万余名中小学生入托。另据统计，目前全市410所中小学中，配备食堂的有121所，提供集中配餐的有13所，约占32%。(厦门晚报记者林珊陈军 实习生王艳)