湖南省岳阳市2024年小型水库雨水情测报与大坝安全监测设施建设项目变更及答疑公告

  湖南省经建工程项目管理有限公司受岳阳市水利局的委托，对湖南省岳阳市2024年小型水库雨水情测报与大坝安全监测设施建设项目进行公开招标，于2024年03月29日在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布了招标公告，2024年04月02日在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布了变更公告，针对潜在投标人提出的询问，现对原招标公告和招标文件做如下变更及答疑：

  （1）提问：招标文件中第二章投标人须知第1.4条款要求投标人为代理经销商的，对投标人的资格要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。招标文件未明白准确地提出需要出示制造商哪些资格要求，也并未提出对投标货物的业绩要求，烦请回复投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质的具体实际的要求，还有是不是需要提供投标货物业绩，若需要出示，需明确对投标货物的业绩要求。

  （2）招标文件第一卷第3.7条中提出联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义在同一标段中单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一标段中投标。是不是能够自己的名义在其它标段中单独投标，或者组成新的联合体或参加其他联合体在其它标段中投标。

  回复2：联合体成员应当签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。投标人以联合体形式投标的，联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得与其他单位重新组成新的联合体在本标段及其他标段进行投标；投标人以自己的名义单独投标的，不得在本标段及其他标段与其他单位重新组成联合体进行投标（即任意投标人只能固定以一种投标形式参与本项目各个标段的投标，否则在本项目各个标段的投标均为无效）。联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖投标人公章。以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义购买招标文件及提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。具体详见本项目2024年4月2日发布的变更公告。

  （3）提问：招标文件投标文件格式第八章资格审核检查资料中信用评估需要填写信用等级(湖南省)。但在2023年11月28日，湖南省水利厅发布关于优化调整我省水利工程招标投标投标人信用等级得分计算的通知(湘水函(2023)524号),湖南省水利工程招标投标停止运用湖南省水利建设市场主体信用评估结果，统一运用全国水利建设市场主体信用评级机构评定的相应信用评估等级结果。是否按全国水利建设市场主体信用评级机构评定的相应信用评估等级结果填写。

  回复3：因招标文件电子示范文本为系统默认，无法修改。投标人信用等级评价以全国水利建设市场主体信用评级机构评定信用等级为准，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表第9.5款第4条。

  （4）提问：招标文件P52页商务评分表，对投标人履约能力的评价第7条原招标文件要求为：7、投标人具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程项目施工总承包叁级及以上资质且安全生产许可证处于有效期内或电子与智能化工程专业承包贰级资质且安全生产许可证处于有效期内的计4分。此处描述仅限电子与智能化工程专业承包贰级资质，若投标人具有更高级别的电子与智能化工程专业承包壹级。资质是否符合?

  回复4：因制作时遗漏，现变更为投标人具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程项目施工总承包叁级及以上资质且安全生产许可证处于有效期内或电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质且安全生产许可证处于有效期内的计4分。

  （5）招标文件P55页技术评分表，对投标设备(材料)的整体评价，招标文件要求为：1、主要设备(雨量计、遥测终端机、水位计、渗压计、GNSS、数据采集仪(MCU)、视频球机)入选过近3年(2021~2023年)《水利先进实用技术重点推广指导目录》或《全国水利系统优秀产品招标重点推荐目录》或《全国水利系统招标产品重点采购目录》的，每个计2分，没有的不计分，最多计10分。

  此处描述要求提供(2021~2023年)连续三年入选还是三年中任意一年即可?

  回复5：原招标文件技术评分中对投标设备（材料）的整体评价主要设备雨量计、遥测终端机、水位计、渗压计、GNSS、数据采集仪（MCU）、视频球机在近三年（2021~2023年）任意一年入选过即可，同一款设备不重复计分。

  （6）提问：招标文件P55页技术评分表，投标设备技术性能指标(投标材料的品质标准)的响应程度第(4)点，招标文件要求为：(4)投标人所投“遥测终端机”符合SL180--2015《水文自动测报系统系统设备遥测终端机》、SL651-2014《水文监测数据通信规约》、SZY203-2016《水资源监测设备技术条件》、SZY205-2016《水资源监测设备质量检测》、SL/T427-2021《水资源监测数据传输规约》、SZY206-2016《水资源监测数据传输规约》相关标准，全部满足的计4分，每缺一项扣1分，扣完为止。(须提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心出具的带CMA或CNAS标志的检测报告复印件，并加盖制造商公章，否则不计分。)经与水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心确认，SL651-2014《水文监测数据通信规约》、SL/T427-2021《水资源监测数据传输规约》、SZY206-2016《水资源监测数据传输规约》均为传输规约测试，水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心均不可能出具带有CMA或CNAS标志的检测报告。建议修改为：(4)投标人所投“遥测终端机”符合SL180--2015《水文自动测报系统系统设备遥测终端机》、SZY203-2016《水资源监测设备技术条件》、SZY205-2016《水资源监测设备质量检测》相关标准，全部满足的计4分，每缺一项扣1.5分，扣完为止。(须提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心出具的带CMA或CNAS标志的检测报告复印件，并加盖制造商公章，否则不计分。)

  回复6：详见本项目2024年4月2日发布的变更公告：招标文件技术评分投标设备技术性能指标（投标材料品质衡量准则）中响应程度所投设备产品技术参数响应第（4）项为：投标人所投“遥测终端机”全部符合SL180--2015《水文自动测报系统系统设备遥测终端机》、SZY203-2016《水资源监测设备技术条件》、SZY205-2016《水资源监测设备质量检验》有关标准的计2分（须提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心出具的带CMA或CNAS标志的检测报告的原件扫描件或复印件，并加盖制造商公章，否则不计分。）；投标人所投“遥测终端机”符合SL651-2014《水文监测数据通信规约》、SL/T427-2021《水资源监测数据传输规约》、SZY206-2016《水资源监测数据传输规约》有关标准，符合1项计0.7分，符合2项计1.4分，3项全部符合计2分（须提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心出具的检测报告的原件扫描件或复印件，并加盖制造商公章，否则不计分。）。

  （7）提问：招标文件P56页技术评分表，投标设备技术性能指标(投标材料的品质标准)的响应程度第2点，招标文件要求为：2、拟任本项目负责人具有水利水电工程相关专业或通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理的高级技术职称证书的计3分，具有水利水电工程相关专业或通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理的中级技术职称证书的计2分，没有不得分。此处“通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理”需同时具有还是满足其中任意一个即可?

  回复7：招标文件技术评分中投标设备技术性能指标（投标材料品质衡量准则）的响应程度第2项中拟任本项目负责人的技术职称专业满足水利水电工程相关专业、通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理中任意一个即可。

  （8）提问：招标文件P56页技术评分表，投标设备技术性能指标(投标材料的品质标准)的响应程度第3点，招标文件要求为：3、投标人拟投入本项目的其他技术人员配备不少于6人(不含项目经理),每人计1分，最多计6分。6名技术人员中具有水利水电工程相关专业或通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理的中级及以上职称(资格)的，每人加2分，最多分，本项共计12分。(一人多证的不重复计分)此处“通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理”需同时具有还是满足其中任意一个即可?

  回复8：招标文件技术评分中投标设备技术性能指标（投标材料品质衡量准则）的响应程度第3项中拟投入本项目的其他技术人员的技术职称专业满足水利水电工程相关专业、通信工程、通讯技术、信息系统、系统集成项目管理中任意一个即可。

  （9）提问：招标文件P56页技术评分表，投标设备技术性能指标(投标材料的品质标准)的响应程度的注中提到以上2、3款中人员需提供近6个月中连续3个月投标人为其缴纳的劳动和社会保障部门出示的社保证明和相关证书(指毕业证书、职称证书)复印件或扫描件，并加盖投标人公章，否则不计分。此处“毕业证书、职称证书”是需要同时提供，还是仅需提供职称证书即可?

  回复9：按招标文件技术评分表中“注：以上2、3款中人员需提供近3个月（2024年1-3月）投标人为其缴纳的劳动和社会保障部门出示的社保证明和相关证书（指毕业证书、职称证书）复印件或扫描件，并加盖投标人公章，否则不计分”的要求提供，涉及职称证书评分的应提供相关证书（指毕业证书、职称证书），这两项证书都要提供。

  （10）招标文件中图纸与工程量清单的工程数量有不一致的地方，投标报价以工程量清单为准，结算时以实际发生的工程量为准。

  本变更及答疑公告发布后请各投标人自行在岳阳市公共资源交易中心电子交易买卖平台中下载澄清文件，除以上内容予以调整外，其他内容不变。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏，招标人及招标代理公司概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

  本变更及答疑公告即补充通知，为原招标公告和招标文件的组成部分，若本变更及答疑公告与此前发出的所有资料（包括但不限于招标文件、资料、变更公告等）与本变更及答疑公告内容有不一致之处，以本变更及答疑公告为准。对此造成的不便，敬请谅解！