）转发给你们，请按文件精神认真遵照执行。各分局、食安所、市局各相关科室务必于4月25日前将有关的资料纸质版3份及电子版一并报市局市场规范监管科汇总后上报市创卫办。

  市直各部门、直属单位，市属国有企业，中央、自治区驻固单位，原州区爱卫办：

  创建国家卫生城市工作是市委、市政府确定的重点工作之一。目前，我市创建工作已进入自治区级暗访明查阶段。为顺利通过自治区爱卫办暗访明查、资料评审和综合评估，现就做好“创卫”资料收集建档工作有关事宜通知如下：

  一、要格外的重视。资料整理是创建国家卫生城市的一项很重要的基础性工作，技术评估工作的内容主要是审查创建周期内的档案资料，对相关点位工作进行明查。

  （一）各部门（单位）要格外的重视，切实按照“创卫”台账、建档目录内容和建档规定要求，安排专人（负责资料建档的人员不是原负责创卫工作人员的，要报送资料建档人员名单、联系方式等资料）2016年度、2017年度、2018年度档案资料，收集整理2019年档案资料。

  （二）市直有关部门（单位）在做好共性资料建档工作的同时,还要根据行业管理原则，督导下属单位、学校、医疗卫生机构和所管企业做好“创卫”资料建档工作。如：火车站由市车务段负责，汽车站由交通部门负责，大中型工业公司由发改、工信和国资委按照管理权属负责，大型餐饮店由市场监督管理部门负责，大型娱乐场所由文化部门负责，医疗卫生机构由卫生健康部门负责，学校由教育部门和原州区按照管理权属负责（固原师范学校由市教育体育局负责），建筑施工工地由住建部门负责，行政中心办公区域环境卫生、病媒生物防制资料由市机关事务局负责，建成区社区和单位、城乡结合部及城中村资料由原州区爱卫办负责。

  （三）市城管、市场监管、自然资源、生态环境、住建、教体、商务、水务、交通、农业农村、文化旅游广电、卫生健康等主要创卫职能部门要落实行业主管责任，加强沟通与协作，相互补充完善相关领域的“创卫”档案资料，不得以任何理由推脱、延误档案资料收集整理工作。

  二、要严格建档标准。要注意资料的连续性、逻辑性、准确性，各种印证痕迹资料要能详实地体现工作全貌，反映工作全过程。对影响全局工作的关键数据、工作史料、重要统计资料要认真核对，确保规定要求的得分点资料无一遗漏。

  （一）创卫建档资料分类要清晰，即按照“爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制”八个方面（八个卷盒），分类收集整理，分年度建立。

  （二）地方性法规、条例、规定、决定，目前仍在执行的，不受时间限制，在每一年度资料中均要有体现。

  （三）档案资料要有本单位档案资料的总目录，文件盒要规范统一。卷内档案资料要有目录、编码、页码。

  （四）档案盒面和卷面标题分三级标题。一级标题：固原市ⅩⅩ单位创建国家卫生城市资料；二级标题即类别标题，如爱国卫生组织管理、市容环境卫生等；三级标题即卷内或盒内文件内容的反映。

  （五）根据“目录”所列的资料内容收集条目，文字材料、声像资料、图片资料和实物均属收集范围。文字材料，即收发的文件、领导讲话、检查记录、数据表格、会议记录（纪要）、简报、展板小样、宣传材料等。文字材料统一用A4纸张。凡是组织机构、方案、总结、制度等资料，均应是正式文件或打印件。声像资料，即照片、录音带、摄像带、光碟等，照片要保留底片（电子版）和文字说明。

  2016年度、2017年度、2018年度档案资料必须于4月30日前报市创卫办进行初审，2019年度档案资料要随着工作的开展随时做好日常收集和建档，并于2019年12月15日前报市创卫办进行初审。

  （一）市直各部门（单位），建成区各学校、长途汽车站、火车站、飞机场、公交公司、建筑施工工地、大中型企业、大型餐饮店、大型娱乐场所、居住小区（社区）的创卫资料，按照共性部分（附件1）目录内容和资料建档规定要求进行建档，建档资料只留存本单位，用于市、自治区和国家级对本单位创卫档案资料的检查评审。市创卫办将于4月底开始对各单位创卫建档资料做检查评审。

  （二）市城管局、市场监督管理局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、教育体育局、商务局、水务局、交通运输局、农业农村局、文化旅游广电局、卫生健康委（含卫生监督所、疾控中心、精神康复中心、中心血站等四个医疗卫生机构）等市创卫主要职能单位，除按照共性部分（附件1）目录内容建立资料外，另要结合行业实际，按照专项资料（附件2）目录，收集整理相关创卫资料，收集整理的资料一式两份，一份存单位，一份按时间要求及时报送市创卫办，用于市级创卫整体资料的建档。

  本单位及下属单位数、名称、负责创卫人员一览表，联系方式；创卫有关的背景情况

  2、本部门创卫工作实施方案（以为据）；本部门爱国卫生、创卫工作领导机构和有专（兼）职人员负责创卫工作的文件（有正式文件或加盖公章）

  7、爱国卫生运动大扫除实施方案（市级相关通知）及本部门工作总结和相应图片资料

  8、爱国卫生、创卫宣传资料（宣传栏、标语图片、宣传品、创卫相关知识培训资料等）

  1、健康教育组织管理：领导机构（以或盖有公章的打印件为据），组成人员名单，健康网络或兼职人员花名册

  2、健教规划、计划、总结：规划（在创卫规划中列入健康教育内容或健康教育专项规划），年度计划、总结，年度健教工作规划、总结和平时工作记录（会议、培训、讲座、卫生科普知识、文体活动、卫生知识竞赛等，包括检查评比记录、图片、资料），开展健康教育各项经费开支依据

  3、健康教育开展基本情况：设立健康教育固定宣传栏或健康角（宣传栏或健康角图片底稿，健教器材一览表），各类健康教育资料（健康素养66条、传染病防治、安全与急救、妇幼保健、中医养生等），健康教育知识培训情况资料、健康行为调查或考核资料

  4、控烟宣传：控烟工作领导机构，控烟制度和措施，年度控烟工作规划、制度、总结，控烟宣传资料，创建无烟单位的资料（办公场所有禁烟标志）

  6、有控烟和艾滋病等重大传染病内容的宣传品,有职工学习疾病预防、保健知识的书刊、资料等

  4、平时除“四害”工作记录（如开展爱国卫生日活动，整治四害孳生地，购药发票复印件，投药，检查评比记录，委托专业公司资质、合同和消杀情况等）；病媒生物防制措施和经费；

  （备注：没有单独院落的单位，按照真实的情况，在项目“四、五”中，只建立“爱国卫生日”活动开展、责任区环境卫生清扫等资料）

  1、食品卫生部门监督管理资料（包括食品从业人员体检、培训资料，卫生部门日常监督资料，有效食品卫生许可证，患“五病”从业人员调离制度和调离情况，对餐具、食品抽查和食品卫生自查被查情况等资料）

  八、学校、长途汽车站、火车站、飞机场、公交公司、大中型企业、大型餐饮店、建筑施工工地、医院（卫生服务中心）除建立“组织管理、健康教育、环境卫生管理、病媒生物防制”目录资料外，结合行业实际还要补充建立以下资料

  健康教育领导小组成员名单（必须有领导分管健康教育）健康教育专（兼）职人员名单；年度健康教育工作规划、总结；开展健康教育讲座活动等资料；健康教育宣传栏个数，出版记录和底稿或照片；健康教育工作记录（会议、培训、健康教育课、文体活动、卫生知识竞赛等）；健康教育知识、行为、基本技能考核或调查资料；心理咨询室的设置文件，心理医生名册，心理咨询工作情况及相关统计数据

  学校领导分管健康教育文件（必须有领导分管健康教育）；学校学期工作规划、总结，健康教育专项计划、总结；健康教育教研小组名单和教研活动记录；健康教育任课老师名单、健康教育任课老师培训情况；健康教育教具一览表；健康教育教材、教案、健康教育课程安排表；开展健康教育活动记录和照片；根据《学校健康教育评价方案》学校自评情况资料；健康教育知识、行为、基本技能考核情况资料；中、小学六病防治工作情况（含防治工作措施和计划、总结，每年学生体检情况综合分析报告和14岁以下儿童蛔虫感染率统计分析报告等）

  病媒生物防制措施有关文件和经费；病媒生物防制专（兼）职人员名单；四害消杀记录（包括委托专业公司资质和工作情况）；病媒生物防制检查评比、监督资料；孳生地调查、治理资料

  （1）市场监管、卫生部门监督管理资料（包括食品从业人员体检、培训资料，药监部门日常监督资料，有效食品安全许可证，患“五病”从业人员调离制度和调离情况、食品安全自查被查情况）

  （2）每两个月更换宣传内容的记录和底稿或相片资料；定期向旅客播放卫生知识和宣传禁烟规定的播放记录（播出时间、内容）

  （3）有控制吸烟工作管理制度（包括职工）和劝阻旅客吸烟措施，禁烟管理人员名单，禁烟工作情况（烟草广告、设吸烟区、张贴禁烟标志等）

  3、创卫生先进、文明单位：获全国、省、部级、地市级卫生先进、文明单位称号的有关文件

  （1）按照法律、法规要求，执行新建、改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目职业病危害管理制度、工作场所日常监测与定期检测制度；落实职业病预防的方法资料

  （2）各类作业场所和工作岗位空气中有毒物质的浓度符合国家职业卫生标准，职业有害因素的强度符合国家职业卫生标准，不允许超出国家职业卫生标准的证明资料

  2、按照《职业健康监护技术规范》要求，对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查

  （1）存在职业病危害的用人单位建立、健全职业健康监护制度并认真实施的工作资料

  （2）接触职业病危害因素劳动者上岗前体检、在岗期间体检、离岗时体检的资料（体检内容、项目、时间、职业健康检查机构资质等）

  1、持《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，其餐饮服务食品安全等级公示牌放置规范（应摆放、悬挂、张贴在餐饮服务单位门口、大厅等显著位置，严禁涂改、遮盖）

  （1）公司成立创卫领导小组名单和创卫办公室人员名单；创卫工作网络人员名单及责任书（公司名称、姓名、职务、联系电线）创卫工作年度计划、总结；创卫工作会议记录、大事记、工作记录、活动照片；创卫、爱卫工作宣传有关的资料（工地围挡宣传等照片）

  健康教育宣传资料；健康教育工作记录和照片（讲座、录像、文体活动、卫生知识竞赛）

  病媒生物防制工作措施及经费使用情况；病媒生物防制专（兼）职管理人员花名册；病媒生物防制工作规划、总结；开展除四害工作情况（含专业公司承包情况）

  （1）卫生管理人员名单；卫生管理制度（环境卫生、临时厕所）；卫生保洁工作人员名册和责任书；日产垃圾及清运情况

  （2）食堂卫生管理专（兼）职人员名单；厨房卫生管理制度；质监、工商、卫生、药监部门监督管理资料（包括食品从业人员体检、培训资料，日常监督资料，有效食品安全许可证，患“五病”从业人员调离制度和调离情况）

  、领导重视与社会参与（1）贯彻落实国务院《关于逐步加强新时期爱国卫生工作的意见》：贯彻落实《意见》的文件，召开贯彻会议的资料

  （2）政府重视，组织保障：近三年市政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建内容；政府召开部署爱国卫生，召开爱国卫生、创建卫生城市专题会议资料；创建国家卫生城市工作方案、考核检查与奖惩制度

  （3）列入社会经济发展规划：“十三五”规划中有爱国卫生和国家卫生城市创建内容

  （2）爱卫会办事机构建设：爱卫办机构设立文件、人员编制情况及人员基本情况，办公设施设备情况资料

  辖区单位、乡镇专兼职爱国卫生工作人员统计表；原州区乡镇、街道、社区和村协调和开展爱国卫生工作的情况资料3

  （3）创卫工作开展情况资料：相关创卫工作会议材料、相关创卫工作检查督查工作情况材料、市创卫办牵头各部门开展的相关创卫工作（如环境卫生整治等）、市级开展创卫的特色工作等

  无烟场所建设资料近三年开展公共场所、相关行业控烟宣传资料；近三年无烟场所建设资料（检查、命名）；自治区无烟草广告城市奖牌

  医疗废弃物处置单位的资质、签订合同和单位简介（设施设备、开展定期演练、日常环境监视测定制度、危险废物经营情况记录、应对突发环境事件的防范措施和应急预案、定期向环保部门报告经营活动情况的材料等资料）

  医疗废弃物收集、运送、贮存、处置及监督管理等工作资料（包含制度、管理等）

  、市健康教育所（健康教育和健康促进）（1）市健康教育机构成立及编制批文；健康教育人员状况（职工名册）；健康教育网络图及联络人员名单；每年市健康教育所的业务经费和专项经费；市健康教育所设备统计表

  （3）对基层健康教育人员培训情况（包括培训通知、考核、照片等），对基层指导工作记录；开展健康教育专项课题的有关文件，健康教育论文（效果评价）；大型健康咨询活动记录及照片；健康教育工作会议记录

  （4）健康教育宣传品生产登记及样品（宣传画、折页、小册子、录像带、光盘等）健康教育宣传资料发放记录；健康教育阵地情况（宣传栏）；在电台、电视台、报纸开展健康教育专栏情况和播出登记情况；健康知识咨询热线电话的开通有关文件和相关数据统计表

  （5）控烟协会成立有关文件及控烟办公室人员名单；每年控烟工作规划、总结；控烟工作检查有关文件及照片；开展无吸烟单位、控烟积极分子的评选活动及表彰情况

  （6）提供街道、社区以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动，居民健康素养水平≥16%相关资料

  蓄水设施符合标准要求，使用的涉及饮用水卫生安全产品应具有卫生许可批件；每年对供水设施做全面清洗、消毒的工作资料；对水质进行检测验证的工作资料

  3、市疾控中心（公共卫生与医疗服务、病媒生物防制）（1）近3年未出现重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行的省级证明材料

  （2）疾病预防控制机构设置资料（编办文件，科室设置资料等）；近三年编制资料（专业技术人员编制及比例）；人员、经费预算资料

  （3）疾控中心基础设施建设达标情况、建设资料（人均房屋面积达标率、实验室面积达标率）；近三年实验室设备装备资料及达标率；实验室检验设备达标率达到90%以上的佐证资料

  （4）艾滋病、结核病、乙肝、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等监测、健康教育和人员培训资料，制定针对性预案并开展演练；相关传染病控制指标数据资料

  （5）免疫规划疫苗的全程接种率统计报表；疫苗储存和运输管理、接种单位资料；流动人口免疫规划管理，入托、入学时查验接种证查验资料

  （6）开展慢性病综合防控示范区建设、动态管理资料；高危人群健康管理资料、指标

  ）监测调查防制设施：开展蚊、蝇、鼠、蟑螂等重要病媒生物监测资料（方案、记录、调查报告）；抗药性监测开展情况:（有抗药性监测方案。按标准做蚊、蝇、蟑螂抗药性监测，查阅监测报告或监测记录）；侵害信息收集与处置情况（对反映病媒生物危害的有关问题，有记录、有安排、有回访、有反馈。有为市民提供咨询、技术指导、购买防制药品器械、现场控制等服务的平台和网络）；重点行业和单位防蚊蝇、防鼠设施合格率（重点行业和单位防蚊蝇、防鼠设施合格率95%）

  、市精神康复中心（精神卫生）（1）严重精神障碍救治管理工作网络建设（工作机构、工作网络、技术指导、人员培训资料）

  （2）疑似患者诊断、随访技术指导、应急医疗处置、人员培训、技术督导与质控资料

  （3）近三年打击非法行医、非法采供血和非法医疗广告资料（调查报告、典型案例、通报、联合整治行动等等）

  、生活垃圾收集、清运资料：生活垃圾收集（包括日常工作记录，垃圾日产日清、无堆积，垃圾收集容器整洁，定位设置，封闭完好，无散落垃圾和积留污水，无恶臭，基本无蝇，摆放整齐，生活垃圾全部收容处理，与建筑垃圾等分别收集、处理）；生活垃圾清运（使用生活垃圾专用密闭运输车辆，车容整洁，标志清晰，车体外部无污物、灰垢；运输垃圾应密闭，在运送过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏；垃圾装运量以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；运输作业结束，车辆及时清洗干净）

  生活垃圾处理设施规划、生活垃圾处理厂资料；城市污水处理厂资料，管理机构资料，运营管理情况等生活垃圾污水处理资料；粪便无害化处理设施、运行管理、处理技术档案资料、旱厕改造等资料2

  基本情况资料（垃圾中转站、公厕数量、编号、位置图本底资料），管理资料（管理保洁制度、管理人员名册、管理人员培训资料、工作督查等资料）；市容环境卫生设施建设纳入城市总体设计的有关的资料；《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》文本资料。4

  结合行业管理受理市民群众投诉情况、处理情况，以及与创卫相关的别的需要建档的资料（二）建筑工地管理

  3、城市绿化资料（包括城市建成区绿化美化、建设绿化美化景点、建设花园式单位资料），城市绿地系统规划，绿线管制制度、城市绿化行政许可审批、验收制度资料等资料。

  5、开展绿化、美化城区的有关文件、措施、统计表（详细统计绿地率和绿化覆盖率）。

  （3）建有体育设施的社区达80%以上的佐证资料；经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上的数据分析和佐证资料；每千人口至少有2名社会体育指导员的相关说明等佐证资料。

  、督导旅游景点环境卫生综合整治，病媒生物防制工作规划、总结、支出票据等资料。

  、星级以上宾馆、酒店（楼），旅游风景区名册（公司名称、地址、负责人姓名、联系方式），影剧院、歌舞厅、图书馆、博物馆、展览馆、体育场馆名册（公司名称，地址，负责人、联系人姓名，联系电线、对星级以上宾馆、酒店（楼），旅游风景区、影剧院、歌舞厅、图书馆、博物馆、展览馆、体育场馆创卫达标安排、指导资料，及卫生管理制度和卫生评比检查情况资料

  3、对星级以上宾馆、酒店（楼），旅游风景区、影剧院、歌舞厅、图书馆、博物馆、展览馆、体育场馆除四害消杀、用药、检查资料

  、制度保障：固原市集贸市场管理办法、卫生管理制度、卫生管理组织情况资料等

  3、市场管理：按照超市化、密闭化的原则，对城区集贸市场进行整治，规范商户卫生行为的工作资料

  4、临时便民市场管理资料：规范设施、定点开放等文件资料，专门管理人员、生活垃圾收集、清扫保洁制度、临时停车区域资料

  2、按照《动物检疫法》《动物防疫法》及《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》等规定，对活禽销售市场进行监管的工作资料

  3、活禽销售市场管理资料：落实市场检疫、休市、消毒、无害化处理等制度的工作资料

  4、牲畜屠宰有关联的资料：制度（检验检疫制度和流程）、流程（是不是满足有关法律法规）、操作（有无宰前、宰中和宰后检疫）、无害化（病死牲畜无害化处理是否规范）、档案（各种记录台账是否齐全，内容规范）；生猪、牛、羊、禽类定点屠宰点资料

  集贸市场配置快速检测设备，对入市蔬菜、水果的有机磷类氨基甲酸脂类农药等残留含量进行监测的工作资料、公示资料等

  如建立完善私屠乱宰、动物防疫等的建议与投诉反馈平台，向社会公布建议投诉电话等信息渠道等资料。十三、市交通运输局

  、创建国家卫生城市方案（包括窗口单位卫生达标）及“专项整治”资料，年度工作规划、总结

  3、长途汽车客运站名册（站名，地址，负责人、联系人姓名，联系方式）和分布图；对长途汽车客运站创卫工作安排和卫生评比检查情况资料；对长途汽车客运站除四害消杀、用药、检查资料

  4、市政供水、自备供水管理资料（市政供水、自备供水单位资料；管理制度、配备专兼职管理人员，设置水源保护区，开展日常检验，检验记录完整清晰，制定生活饮用水污染事件应急预案，生活饮用水卫生安全防范措施落实）

  5、小区直饮水管理资料（原水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求。定时进行消毒、更换滤材、开展检测等资料）

  1、大中型企业名册（厂名，地址，负责人、联系人姓名，联系电线、加强企业卫生管理相关制度和卫生自查和被查情况资料

  1、对社区、单位开展环境卫生工作的有关的资料（含制度、管理办法、工作情况、监督等）

  、对城中村及城乡结合部环境和道路等基础设施建设、改造投入等文件及有关资料

  、城中村及城乡结合部“六乱”（ 乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒）专项整治方案及资料