南京市级机关事务管理局网站上的“每周菜谱”引发数万名网友围观，网友大喊“真丰厚、真廉价，菜价贵都是浮云……”现在，该机关现已删除了含有菜谱的网页，并解说说“每样菜仅仅一小勺”，但也供认食堂的价格比外面的确廉价一些，“咱们没把食堂承揽出去，是自己担任搞的，所以本钱价格供给，必定比外面要廉价”。(12月15日《扬子晚报》)

  虽然实情或许确如解说的那样，“每样菜仅仅一小勺”，餐盘分格，每格重量很少，但机关食堂价格比外面廉价也是不争的现实。在物价日益上涨的当下，这种机关食堂的“实惠”天然让大众大喊“仰慕”。一般大众收入低、待遇欠好，反而膳食贵；机关人员收入高、待遇好，膳食却那么廉价。难怪有网友期望有一天“学生食堂、员工食堂都能到达这个规范”──当然，这个规范不是他人能容易到达的，由于这几乎是机关单位和一些独占国企、事业单位才有的福利。

  这种福利情况被学者称作“负福利”──越是不需求福利集体的福利越多，越是急需福利的反而越得不到。社会福利准则，本在“补缺乏”，旨在“削峰填谷”，社会福利也应该是一项公民权力、政府职责，但现在的社会福利往往变成了政府和官员的权力、公民的职责，旨在“济困扶危”的社会福利最终往往只给一小部分集体“如虎添翼”。

  比方旧日的“福利分房”准则，既然是“福利房”，依照社会福利准则的原意，应该是谁收入低、待遇低，谁最需求房子就把房子分给谁，但在“官本位”准则指导下，住宅分配却走上了“负福利”的路途──越是官大薪酬高，越能分到房；越是官小薪酬低，越是没房分。彻底颠倒了过来。这种福利“常规”好像很悠长，早在300多年前，清代学者黄宗羲就曾明言，“利不欲其遗于下，福必欲其敛于上”，就是说，优点全让“上面”给占了。

  日常所见，“负福利”十分遍及──今年初，成都锦江区机关食堂就实行了“一元就餐制”，机关事务管理局还修建了私家车停车场，免费为机关干部员工停放私家车辆；专供公务员贱价房、官员贱价购房等新闻也层出不穷；独占机关的购物卡、过节费、月饼券之类“独占福利”已是习以为常，电力系统员工享用免费“福利电”、地铁公司员工家族免费乘坐地铁等也是层出不穷。越是地位高、待遇好的单位企业越是坐享各种社会福利，越是急需社会福利的集体，却越得不到福利，这是当时咱们国家社会福利准则亟须改动的情况。由这样来看，南京市级机关食堂菜谱丰厚一些，菜价廉价一点，不过是“负福利”习惯了罢了，也仅仅是“负福利”的冰山一角。释均(媒体工作者）