为了逐步加强学校食堂和宿舍管理工作，逐步的提升后勤保障服务水平，切实办好人民满意的教育，市教育局制定了《汉中市中小学 “标准化食堂”和“标准化宿舍”创建活动实施方案》（简称“双创”），现印发你们，请结合实际，认真抓好落实工作。

  为了逐步加强学生食堂、宿舍的安全和规范管理工作，优化校园环境，提高学校后勤管理和服务水平，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习生活环境，促进我市基础教育事业均衡健康发展，市教育局决定，从2013年开始，在全市中小学开展“标准化食堂”、“标准化宿舍”创建活动。具体方案如下：

  全市创建活动要以十八大精神为引领，以科学发展观为指导，以服务教育教学为宗旨，以改善师生食宿条件、提高后勤服务水平为目标，完善后勤设施设备，健全后勤管理制度，加强后勤管理队伍建设，通过示范引领，整体推进，实现中小学校后勤设施建设标准化，后勤管理规范化，服务人性化，使全市学校环境得到明显改观，教育质量和办学水平得到大幅提升。

  计划用3年时间，全市创建“标准化食堂”、“标准化宿舍”各200所。其中2013年全市创建“标准化食堂”、“标准化宿舍”各50所，2014年全市创建“标准化食堂”、“标准化宿舍”各70所。2015年全市创建“标准化食堂”、“标准化宿舍”各80所。通过创建活动，强化以人为本，规范管理，精细服务，全方面提高后勤服务能力和水平。加强完善中小学后勤基础设施建设，改善学生学习生活条件，提高后勤保障水平；逐步加强后勤工作制度建设，防止食物中毒、重大安全事故和流行性传染疾病的发生，提高后勤管理上的水准；逐渐增强师生食品用品安全防范能力和增长学生保健知识，确保学生健康成长。全市有一定办学规模的中小学逐步实现学生食堂、宿舍建设与管理规范化和标准化，推进学校后勤保障、管理、服务工作上水平、上台阶。

  （一）制定建设标准和实施方案。根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《陕西省农村寄宿制学校食堂管理服务标准（试行）》、《陕西省农村寄宿制学校宿舍管理服务标准（试行）》和《汉中市学校后勤管理办法（试行）》的要求，结合我市实际，市教育局制订了《汉中市中小学“标准化食堂”创建标准》和《汉中市中小学“标准化宿舍”创建标准》（见附件），各县区根据当地实际情况要制定出具体的实施方案。

  （二）对照标准，积极创建。各级各类中小学校都要积极开展创建活动，镇以上农村寄宿制学校是此次创建活动的重点。各县区要督促指导学校按照创建标准逐项督查落实，认真查找不足，积极筹措资金，对学校后勤基础设施做改造和完善。通过建章立制、强化管理、精细服务、优化环境，提高学校后勤服务保障水平。

  （三）以县区为主，逐级验收。此次创建活动以县区为单位组织实施。通过创建，达到标准的学校，由学校向县区教育行政部门申报，由县区教育行政部门组织验收后每年10月前报市勤工俭学办公室评估验收。对达到创建标准的学校，市教育局授予“标准化食堂”“标准化宿舍”称号，并授牌。对已授牌的学校每两年复查一次，复查达不到标准的，责令限期整改，整改后仍不能达标的学校，或者已授牌的学校食堂、宿舍发生了安全责任事故，一律摘牌并取消称号。

  （一）提高认识，加强领导。创建活动是全方面提升我市中小学后勤保障、管理和服务水平的有效举措，是推进义务教育均衡发展的重要内容。各县区要格外的重视，切实加强领导，把创建工作作为推进学校后勤保障、管理、服务工作的重要抓手，列入重要议事日程，要有领导分管，有专人负责抓。要加大督促、检查、指导力度，把创建活动作为对学校、校长工作考核的重要内容。

  （二）认真规划，精心组织。各县区要根据当地实际，对照创建标准，认真做好规划，制定切实可行的创建方案。要明确工作目标任务，突出工作重点，破解工作难点，完善各项措施，落实相关责任，确保创建工作取得实效。学校是创建活动的主体，学校校长要对创建活动负总责，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。

  （三）完善设施，强化管理。各县区要制定学校后勤保障设施建设规划，加大学校后勤经费投入，努力完善学校后勤服务设施，全方面提高学校后勤保障与管理上的水准。要建立健全学校食堂、宿舍工作制度，创新工作机制，做到科学管理、精细服务。要坚持学校后勤工作服务师生的工作宗旨，创建工作要突出学校创建特色，要本着“因校制宜”的原则，循序渐进地开展创建活动。

  （四）广泛宣传，营造氛围。各县区、学校要广泛宣传开展创建活动的重要意义，充分调动广大师生参与创建的积极性，及时报道创建工作动态和信息，总结和推广经验，积极营造浓厚的创建氛围。

  1、食堂房屋安全坚固，防潮通风，有相对独立的食品加工操作间、食品原料存放间、食品出售间及学生用餐场所。食堂流程布局合理规范，食堂建筑面积与师生就餐人数相适应，满足学生就餐需求。

  2、食堂操作间使用面积不小于8平方米，墙壁有1.5米以上的白瓷砖墙裙，地面防水、防滑，排水、排烟、通风、照明设施符合有关要求；有耐磨损、易清洗材料建成的餐饮具清洗池、消毒池，有相对独立的肉类清洗池和蔬菜清洗池且标识明显。

  3、操作台、存放柜、消毒柜、冰箱、冰柜、留样柜等设施设备齐全，加工、储藏等达到生熟分开要求，炊具以不锈钢产品为主。

  4、食堂储藏间做到防潮、防蛀、防霉，物品分类、分架、隔墙、离地存放，且有标识（品名、出厂日期、保质期）。

  5、食堂饭菜的销售间应隔离密封，门窗安装有纱窗，有安全卫生的销售平台、窗口，有饭菜保温设备。

  6、餐厅宽敞明亮,有足够的学生就餐桌椅，餐桌椅坚固、耐用，食堂内外环境整洁。

  7、食堂防尘、防蝇、防鼠装置齐全，污水排放、废弃物存放设备符合卫生要求。

  8、有符合卫生标准的生活水源，有足够的学生冲洗碗筷的水池，排水管道畅通，有供开水设施，并能按时供应开水。

  1、学校建立食堂管理机构，确定一名校级领导分管，配有专兼职管理人员，并签订食品安全卫生责任书。

  2、有《餐饮服务许可证》，接受当地卫生、食品药监等部门的指导和监督。

  3、食堂管理制度、食品安全卫生制度、食品采购索证制度、从业人员岗位责任制度、不相关的人员和有害物品禁入制度、突发事件应急预案等制度齐全，重要制度装框上墙。

  4、从业人员依法签定劳动用工合同，持有效《健康证》、《食品卫生安全知识培训证》上岗，每年进行身体健康检查和业务培训。

  5、从业人员拥有非常良好的个人卫生习惯，接触直接入口食品前洗手消毒，工作时穿戴清洁的工作衣、帽、口罩，并把头发置于帽内，不在工作场所吸烟，不留长发、长指甲、不戴首饰，严格执行操作规范，用语文明，服务热情周到。

  6、严格学校食堂经营管理和承包经营准入制。义务教育阶段学校和公办幼儿园食堂原则上由学校自己经营，其他非义务教育阶段学校食堂确需社会餐饮企业经营的，通过招投标的方式择优选定，学校履行对食堂监管主体责任。

  7、食堂大宗物资按规定实行公开对外招标，定点集中采购；采购的食品物资有厂名、品名、产地和出厂日期、保质期、保存期，坚持采购索证制度。

  8、食堂台帐登记规范，物品采购、验收、出库手续齐备，品名、数量、单价、金额真实准确，经手人、验收人、审批人签字手续齐备。

  9、食堂采用新鲜洁净的原料制作食品，加工食品做到熟透，熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。

  10、食堂建立试尝、留样制度，留样规范、符合标准要求，试尝、留样记录完备，按有关法律法规管理废弃食用油脂。

  11、食堂坚持每天保洁，餐饮具一清、二洗、三消毒、四保洁，经常开展设施设备的清毒工作，有定期消毒记录，随时保持干净、整洁、卫生的环境，定期开展除“四害”工作。

  12、食堂按周制定食谱、菜谱，做到营养搭配合理，饭菜品种齐全（杜绝制售荤冷凉菜），味道鲜美可口，同品种、同质量、同数量的饭菜低于市场价。

  14、主副食品明码标价，定期公布主副食品价格核算结果和市场行情报价信息，主动接受学校师生对饭菜价格和质量的监督。

  15、学校定期召开各方代表座谈会，听取意见，以改进食堂管理工作，学生及其家长对食堂饭菜的满意率达到80%以上。

  16、餐厅醒目处张贴悬挂节约粮食、科学饮食、食品卫生等标语或者警示牌，突出营造育人功能。

  2、学生宿舍生均住宿面积小学不低于2.4平方米，中学不低于3.0平方米，每间宿舍中学生不超过8人，小学生不超过12人。男女生宿舍应分区、分单元布置，相对隔开。

  3、宿舍达到“五有”，即：有防护网（一楼）、窗帘；有照明设施，有供学生使用的专用插座和开关，用电线路安全；有标准的钢制或安全美观的木制架子床，上铺有护栏，达到每生一铺；有统一定做的储物柜、整装镜、脸盆架，保证每生一储、一锁、一盆、一巾，一壶；有空调等保暖降温设施。

  4宿舍内公共场所及学生寝室门窗完好，玻璃齐全，墙壁粉刷整洁，配电设施齐全，走廊配有应急灯。

  5、宿舍内采光、通风良好。楼梯及内外走廊宽敞，不易发生拥挤，楼梯扶手及外走廊护栏依规定标准设置。

  6、宿舍内消防设施、灭火器材齐全、安全、完好，安全通道畅通，并设有安全疏散标志，符合安全规定。

  7、学生宿舍室内或楼层内设有厕所，有设施完备的洗漱间，室外厕所至宿舍距离符合标准要求，厕所夜间有长明灯，卫生安全。

  8、有管理员值班室，室内有电话，有学生住宿情况登记表，有各类情况检查记录。

  1、学校建立宿舍管理机构，确定一名校级领导分管，配有专兼职管理人员（女生宿舍管理员必须是女教职工），并签订安全卫生责任书。

  2、学生宿舍各项管理制度（卫生、安全、查铺、水电、财产管理、外来人员登记及危险物品禁入等）和安全预案齐全，有值日安排，执行制度有记载。宿舍内张贴有住宿生信息档案（照片、床号、班级、家庭住址、联系方式等内容）。

  3、宿管人员持证（健康证、培训证）上岗，着装整洁，言行得体，爱岗敬业，尊重学生，每年进行身体健康检查和业务培训。

  4、学生宿舍实行封闭式管理，就寝后无外出、晚归、不归现象；不得留宿非本室人员，禁止非住宿人员进入学生宿舍，严禁在宿舍内开展经营活动；宿舍内严禁抽烟、饮酒、玩牌赌博现象。

  5、宿舍内外环境整洁卫生，实行专人或学生轮流值日打扫卫生，做到地面干净，墙壁、顶棚、门窗无灰尘、蛛网、污迹，走廊（阳台）、卫生间无积水、污物，清洁无异味。

  6、室内物品、生活用品摆放整齐有序，床铺整洁，被子、箱包、鞋子、脸盆、毛巾、牙刷牙缸摆放一条线（即六个一）。

  8、定期对学生进行消防知识的教育和演练，对学生进行安全防范知识教育，充分的利用宿舍区内的宣传栏宣传有关卫生、安全常识，公示相关制度执行情况。

  9、有专（兼）职水电管理修东西的人，用水用电定时定量供应，有节约水电措施，无违章用电现象。

  10、宿舍内设计布置突出环境育人功能，布置高雅，文化氛围浓厚；建有相应的宣传板报、橱窗，并经常更新内容；有“文明公约”，坚持开展“卫生寝室”、“文明寝室”的创建活动。

  1、本系统适用对象：市级党政群机关、事业单位、国有企业及各县区政府，所有投稿用户需各单位授权后作为本单位唯一指定的投稿工作人员进行投稿，原则上不接受个人名义投稿。

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