目前正值中小学开学季,如何在规模各异、水平参差的市场上选择合规、合适的托管机构成为不少家长的关注点。
为回应社会关切,逐步加强我市提供餐饮服务的校外托管机构(以下简称“供餐托管机构”)食品安全监管工作,市食药监局公布了全市217家持有《食品经营许可证》的供餐托管机构名单。
近年来,随着生活水平的提高,托管机构的规模、环境、卫生、管理等也发生了显著变化,但“散、乱、小”和底数不清的问题仍都会存在。全市托管机构主要分布在学校周边,集中于临街商铺、居民住宅楼内,因点多、隐蔽等特点,成为监管难点。
为摸清我市供餐托管机构数量,建立起全市供餐托管机构食品安全日常监管工作档案,各级食药监管部门结合自己监管职能,根据托管机构主要面向在校学生的特点,积极联合教育部门通过一定的调查问卷、日常排查、专项检查等多种方式,全方面了解托管机构名称、地址、联系人、是否供餐等信息。
目前,全市已取得《食品经营许可证》的供餐托管机构有217家,其中香洲区有123家,金湾区有61家,斗门区有16家,高新区有11家,高栏港区有5家,横琴新区有1家。
市食药监局相关负责这个的人说,“这217家持有《食品经营许可证》的托管机构食品加工场所设施设备相对完善,建议家长提高食品安全防范意识和风险意识,在选择供餐托管时选择持证机构。”
除了在准入和建档方面下功夫,我市各级食药监部门坚持以习关于食品安全“四个最严”的要求,通过强化日常兼管和稽查执法,确保供餐托管不“脱管”。
“我们根据《食品安全法》等法律和法规,开展每年至少2次的日常检查。”市食药监局餐饮科有关负责这个的人说,“对供餐托管机构的检查与餐饮单位基本一致,要对食材进货有没有索证索票、有没有违规制作高风险食品,如凉菜、裱花蛋糕等、有没有做餐具清洗消毒等都一一仔细检查。”
同时,监管部门坚持以“零容忍”的态度坚决打击违反法律法规经营行为,形成震慑效应,净化市场秩序。
在此前的学校食堂及学生托管机构餐饮服务安全排查专项行动中,金湾区食药监局执法人员就通过突击检查发现了一家未办理食品经营许可证的托管机构,屋内没有一点“三防”措施,环境卫生条件差,执法人员对其依法查封并立案查处,及时有效的维护了学生的饮食安全,得到了家长和市民的一致好评。
开办者在教育背景、职业经历和自身素质等方面各有不同,一般不具备食品安全专业相关知识,也未曾接受相关培训,在如何防范食品安全风险、正确地处理食品安全事故方面存在不足。
为此,我市各级食药监管部门站在以学生饮食安全为中心的角度,以“强化宣传引导,主动规范指导,落实风险防控”为目标,将监督执法与培训教育有机结合,通过集中培训、微课堂、信息群等途径,督促供餐托管机构经营者建立和完善食品安全自查和报告制度,对重点环节、重点操作和重点人员实施规范管理,推进食品安全主体责任有效落实。
“我们按照《食品安全法》《食品经营许可管理办法》等法律和法规,严格按照有关标准,要求供餐托管机构建立完整食品安全管理制度,食品加工人员持有有效健康证,完善餐饮用具清洗消毒、食品加工储存及食品留样等设备。”
市食药监局餐饮科有关负责这个的人说,“我们会告诉经营者哪些食物属于高风险,哪些食物不能供应,比如烧卤熟食、生食水产品等,还要让他们了解法律上有哪些规定。我们的出发点就是让他们牢牢树立起‘食品安全第一责任人’的意识,提高风险防控能力,确保托管机构从管理制度、人员、硬件设施等方面落实食品安全管理制度,为学生饮食安全保驾护航。”
市食药监局有关负责人称,保障校园食品安全一直是全市各级食药监管部门的工作重点之一。
“每年春、秋两季,市、区两级都会组织并且开展学校食堂、校园周边食品安全专项检查。”该负责这个的人说,“除此以外,我们的校园食品安全科技第一期14家试点学校已经顺利启用,第二期工程的28所试点学校也已开始运行,该工程现有移动公众端可查看学校食堂视频监控与从业人员健康信息的功能。”
校园食品科技工程是集视频监控、数据查询、追溯系统、意见收集等功能于一体的监管系统,通过对学校集体食堂操作间、原料储存场所、灶台、清洁区等重点区域视频监控,对人员信息、食材来源、菜品情况等信息全链条记录,实现对校园食品安全的可视化科学监管。