“目前物价高企，工厂老板们为了节约成本，拼命压低饭菜开支，或者将食堂承包经营，但这种承包看上去更专业化、精细化，实际上却在经营中层层转包，最终大幅度的降低了饭菜的质量。同时也形成了工厂饭堂承包产业链条。”一名企业负责人说。

  记者调查发现，东莞成千上万的大中型工厂食堂组成了一个庞大的市场，由此催生出成员众多的行业：食堂专业承包商。这个不足为外人知晓的行业竞争日趋激烈。压低价格、行贿工厂负责人、偷工减料、使用劣质食品等低级竞争、恶性竞争手段时有曝光。实际上，记者在调查中了解到，庞大的工厂食堂蛋糕存在着种种有待改进的混乱局面。

  “现在的食堂饭菜越来越难吃了，估计是和物价高有关。”这是记者在网络看到的东莞一名家具企业员工的留言。这个抱怨工厂食堂的帖子，后面的跟帖大多数表示赞同。

  一位网友跟帖说：“以前每天有一顿猪肉吃，现在却隔三岔五有一天全是素菜，看不见荤菜的影子。有网友感叹道，出门打工这么多年，居然现在连吃肉都成问题了。

  对于工厂食堂伙食的问题，有网友说，是因为工厂层层转包食堂造成的，承包商的目的是赚钱，为了节约成本，拼命的节省材料是必然的。对此，很多网上的朋友表示赞同，他们称，现在稍具规模的工厂都把食堂承包给外面的专业承包商经营，这样有助于专心生产，而且即使出了问题也有人承担责任。

  在本报记者正常采访中，东莞一家金属制作的产品公司员工透露说，他们所在工厂的食堂使用的是地沟油，结果被保安发现并被捅到了网上。一时间，工厂食品不安全的消息传遍了整个工厂。

  记者了解到，这家工厂的食堂承包给了一家专门经营工厂食堂的私人老板。由于当天食堂师傅在拉货进食堂时，车上装的四桶食用油包装粗糙，并且清洁卫生明显有一定的问题。保安怀疑是不卫生的地沟油，于是拦下了进一步追查。

  很快，食堂老板承认了这批油为地沟油，表示愿意接受工厂处罚。随后，工厂方面与食堂老板达成处理意见：食堂老板被罚款1万元，并且写下保证以后不会再使用不卫生的食品。

  记者了解到，实际上，由于存在大量的制造型企业，市场本身的特色决定东莞的工厂食堂绝大部分是属于承包经营性质。有业内人士透露说，以目前在东莞大约700万人左右的外来工计算，其中至少有400万人在使用工厂或者公司食堂，按照每人一天10元的标准，一天就是4000万元的营业额，一个月10多个亿。一年下来，至少超过150多亿元的大市场。

  庞大的市场自然催生出相应的从业机构。根据最新成立的东莞团膳协会提供的资料证明，自从十多年前出现首家专业食堂承包经营者以来，目前东莞至少有上千家专业食堂配餐机构，这还不包括那些小型工厂的食堂承包者。

  一位不愿意透露姓名的工厂高层管理人员向记者证实说，工厂食堂一向是一块肥肉，经营利润非常可观。但是对于工厂老板来说，这却是一块鸡肋，因为经营主业产品，对食品的进货渠道、管理流程不熟悉，导致成本高昂并且员工们不买账。

  而工厂食堂到了专业食堂承包者手上就不同了，这些手上动辄掌握着几家甚至几十家工厂食堂的老板们，对于粮油市场的流通渠道了如指掌，并且因为进货量巨大而掌握着讨价还价的主动权。因此，同样的一家工厂食堂，由工厂自己经营会成本高企，但是到了专业承包者手上却反而财源滚滚。

  根据网络上的留言，记者正常采访到了长期在工厂当厨师的四川人李先生，对于工厂食堂在高物价时代下的现状，李连称自己就是因为受不了环境差、伙食廉价的情况。

  “我就有亲身体验，以前我在一家鞋厂工作时，食堂是工厂自己经营的，基本上每天都有一点猪肉吃。后来，老板把食堂承包给了别人做，一开始感觉饭菜还可以，但一段时间以后，同样的一天10元钱的伙食费，有时候一整天都是冬瓜、茄子和白菜。有人提意见，老板才开始重视，与食堂承包商认真核对成本，发现了很多问题，于是赶紧终止了协议。”李先生说。

  哈一代玩具厂总裁肖森林也说，他的工厂以前曾经让食堂专业承包者介入经营，但是由于经营者做得让他不满意，只顾自己赚钱而忽视了工人们的利益，因此为了照顾工人们的感受，不得不收回来自己操作。

  冠升皮鞋厂的行政主管张先生说，食堂承包商偷工减料让工人们吃得不舒服还不是最坏的，假如出现一次食品安全问题，整个工厂的前途恐怕都会毁掉，所以一些老板为了长远利益，宁愿自己多出一些钱自己做食堂。

  近日，东莞成立了团膳协会，有的人觉得能更加规范食堂承包，但也有的人觉得，在实际中很难发挥多少有效的作用，甚至有可能还会导致垄断。

  对此，东莞市团膳行业协会会长叶贺年表示，目前东莞市内食堂承包经营呈现散、乱、差的局面，主要体现为一些食堂承包者资金规模小，同时在食品安全方面、价格这一块和服务意识方面与客户的期望还存在一定的差距。

  此外，由于过于追求利润，一些承包者在经营中不顾及长远利益和工人们的权益，降低饭菜质量和服务标准，甚至引发出一些食品安全事件。来自卫生部门的消息显示，东莞近年来出现的集体食物中毒事件中，有大半属于工厂食堂用料出现一些明显的异常问题引发。

  叶贺年说，协会成立的目的是杜绝恶性竞争，引导食堂经营者走向有序竞争。因为无序竞争不可避免地会带来低价格、低服务的品质等问题。他还表示，成立协会是为了健全食堂团体餐饮的健康有序发展，绝对不会、也没有空间垄断市场。

  据悉，协会成立后，第一件事情将是制定行业标准，从价格机制、质量和服务方式上实现统一，如果这个标准得到执行，将有望得到政府支持。

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