根据省委统一部署,省委第七巡视组于2023年4月17日至6月28日对我市开展巡视,并于10月10日进行反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
邳州市委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻把握做好巡视整改对于改进提升工作、推动改革发展的重要意义,切实扛起巡视整改政治责任,把思想和行动迅速统一到中央、省委关于巡视工作的部署要求上来,以高度的政治责任感和使命感做好巡视整改的组织领导工作。
(一)提高政治站位、凝聚思想共识。省委第七巡视组反馈意见后,邳州市委第一时间召开会议,传达学习省委巡视反馈会议精神,全面领会省委巡视反馈意见要求,研究部署巡视整改工作,以最坚定的政治立场、最坚决的政治态度、最过硬的政治作风,有力有序推进整改工作。召开巡视整改专题民主生活会,深刻反省反思,深入剖析根源,彻底厘清责任,真正让检视问题触及灵魂,整改落实不留死角。召开市委全会,将巡视整改工作作为报告重要内容,总结工作经验做法,并要求将整改工作作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,做深做实省委巡视“后半篇文章”。
(二)加强组织领导、强化责任担当。市委常委会审议通过《邳州市委关于省委巡视反馈意见整改工作方案》,明确责任领导、牵头单位、参与单位和完成时限,实行挂图作战、定期调度、专项督查;每条整改措施全部单独建档,均由牵头市领导、牵头单位负责人书面签字确认,压实责任、规范交接,保证工作延续性。市委书记带头领办重点难点问题,其他班子领导根据职责分工和“一岗双责”要求,主动认领任务,带头抓好自身整改,牵头抓好分管领域整改。全市各镇(区、街道)及各部门单位结合工作实际和职责分工,对照整改工作方案,落细落实每项整改任务。
(三)突出标本兼治、强化成果运用。坚持系统思维,逐字逐句回应反馈意见,针对具体问题,提出“当下改”的举措;同时分析问题的深层次原因,更完善“长久立”的制度,把整改落地见效与建立长效机制结合起来,实际做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,推动巡视整改走深走实,促进经济社会高质量发展。
截至目前,省巡反馈的问题已全面完成整改14个;省巡移交问题线件正在核查,处置到位率62.5%;移交信访举报共计539件,办结316件,办结率58.63%,正在核查223件,初步核实213件,谈线件,提醒、诫勉谈线件。
1.关于“市委对习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习不深入,满足于学习频次安排,学用结合有差距,对于习视察江苏重要指示批示精神,市委没有结合邳州实际提出有分量的建议举措,对历史遗留问题研究不多、破解乏力”问题的整改。
一是持续强化思想理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、对江苏工作重要讲话重要指示精神和开展主题教育紧密结合,作为贯穿全年工作的主题主线,高标准举办市委理论学习中心组学习会、精进讲堂、主题教育读书班,2023年4月至今年1月初,市委常委会组织并且开展专题学习、交流研讨等22次。创新推出习新时代中国特色社会主义思想分类摘编《一起学习》,推进理论学习走深走实。依托市委党校,在徐州县(市)区首次举办新任科级干部、优秀年轻干部主体班,推进集中教育,切实用新思想武装头脑。二是深化调查研究。聚焦落实“走在前、做示范”重大要求和“四个走在前”“四个新”重大任务,紧扣“打造高水平发展示范市”,围绕产业强链补链延链、科学技术创新等开展常委会集体调研,围绕“做好公共空间治理的后半篇文章的创新实践”和“僵尸企业和低效闲置土地问题”开展解剖式调研,各市委常委积极开展“三进三解”大调研,实地走访各板块200余次,形成调研报告12篇,仔细地了解发展现状,梳理有一定的问题,明确工作举措。三是攻坚化解历史遗留问题。坚持从习新时代中国特色社会主义思想中找方向、找遵循、找路径,结合常委会集体调研、专题会议等,分析研究邳州经济社会持续健康发展中遇到的矛盾问题、成因症结,一批长期制约发展的矛盾问题有效破解。停摆十余年的新虞豪庭顺利盘活,金樾府等20个问题楼盘序时化解,保交楼取得很明显的成效。特别是聚焦僵尸企业和低效闲置用地,2023年处置僵尸企业和低效用地4700.52亩,处置闲置用地883.12亩,有效拓展了发展空间。
2.关于“一些机关、乡镇理论学习走形式,一些领导干部对党的二十大主要精神内容说不清”问题的整改。
一是巡中即印发《关于进一步规范全市党委(党组)理论学习中心组学习的通知》,力求即知即改。二是抽调宣传部、组织部、市委办部分同志组建8个工作组,完成2023年度巡学旁听全覆盖,通过列席集体学习、开展访谈等方式督查学习质效。三是2023年度开展“运河习声”线年度“江苏省基层党员冬训优秀组织奖”和2023年度“徐州市中心组学习示范点”。四是开展月度意识形态工作责任制专项督查12轮次。
3.关于“2019年原市长唐健因收受平台公司巨额融资中介费被刑事处理,当届市委没有召开常委会和专题民主生活会吸取案件教训,继续放任平台公司乱作为,2021年市委调整平台主管部门后,虽集中出台了多份文件,但未能落实到位。本轮巡视发现润城集团、经开区平台公司以及乡镇平台违法违纪问题高发”问题的整改。
一是在常委会会议上向四套班子、各镇(区、街道)、各部门单位主要负责人通报该项整改措施,并印发文件至下一级党组织。二是建立议事协调机制,牵头巡视整改工作副书记、纪委书记、分管财政(国资)市领导每半年共同召开一次工作例会,听取平台公司违纪违背法律规定的行为查处情况、制度体系建设情况。三是不定期调度约谈财政局(国资办)、各平台公司负责人,开展经常性提醒谈线人次。四是成立由市委督查室牵头,纪委监委、国资办参与的督查队伍,不定期采取“四不两直”方式督促检查4次。平台公司负责人遵纪守法意识更强,公司运营更加规范。
一是对临时危化品停车场建筑物、构筑物进行房子安全性鉴定,鉴定结果均为尚不显著影响整体承载。二是积极挽回国有资产损失,已和总承包单位中国机械工业第二建设工程有限公司签署协议,将中标下浮率调整至12%(原中标下浮率为11.37%),待审计工作完成后,可挽回经济损失34.38万元。三是正式危化品停车场已完成验收,启动危化品停车场运营。四是经开区相关责任人已被公安机关采取强制措施;举一反三,对今后类似工程建设项目,严格按照招投标规定程序实施。
完成了核实确认问题人员、停发停缴相关待遇、更换人员名单、资金追缴等工作,对反馈问题线名相关责任人进行立案审查,对不符合参保条件已领取的803792元全部追缴到位并上缴财政账户。
立行立改,巡中当天完成40米道路硬化铺设;安排各镇(街道)举一反三,立即开展全面排查,杜绝类似情况出现;充分的发挥省级“一事一议”奖补资金和公共运行维护等项目资金撬动作用,快速提升村庄农户临近通达率,2023年度全市新铺设户户通道路461公里,村庄农户临近通达率达到96%以上。
一是组织16名残疾人参加残疾评定,全部发放残疾人证,符合政策的均已享受相应待遇。二是93人次残疾对象均已享受困难残疾人生活补贴;186人次重度残疾人对象中2人残疾证已注销,1人死亡,1人办理特困救助,34人享受长护险,其他人员均已享受到重度残疾人护理补贴。三是将19名困境儿童全部纳入困境儿童救助保障,落实基本生活费补贴自然增长机制。四是加强民政、卫健、残联、教育等部门数据共享、动态监管,常态化开展走访,做到主动发现、主动救助。
一是实施开发区徐马河水质改造工程,目前工程已完成,水体已消除黑臭,水生态得到修复。二是印发《邳州市城市建成区黑臭水体排查整治工作联席会议制度》,建立城区河道网格化管理体系,强化长效管护机制,开展河道水质监测,保持河道长治久清。
依纪依法分别给予相关负责人处分,并举一反三梳理食堂问题清单及典型案例,在全市教育系统开展警示教育活动;规范食堂财务管理,制定《邳州市中小学食堂财务管理办法》;成立国有全资公司,设立食堂专户,统一进行各类成本性结算;单独设置食堂会计账簿,准确核算收入和成本项目,保证专款专用,做到伙食费当月缴存,次月结算。
10.关于“对外承包经营食堂都会存在不招标、假招标,有的学校食堂甚至被个体经营户长期霸占、无资质经营”问题的整改。
全市公办义务教育阶段学校食堂按照“七统一”要求,公开招投标,将学校食堂及配餐交由国有公司统一经营管理。岔河中学食堂已与原经营户解除承包合同,现交由国有公司统一招标的徐州奔启食品有限公司经营管理。
宿羊山中学学生伙食费余款103万元已拨付到位。同时,举一反三,确保不再发生学生伙食费拨付不及时问题。
12.关于“中燃公司以安全为由垄断燃气工程项目施工,出台‘市场主体自主聘请专业队伍施工不予通气’的土规定,有2家企业通气工程费用82万元,经专业机构测算,工程结算价59.32万元,高估冒算22.68万元,占比27.66%。中大杆塔公司通气工程材料价格是徐州市1.44倍、中石油昆仑公司1.71倍”问题的整改。
一是对邳州中燃、邳州水务迅速进行督查问责,责令其限期退还相关联的费用,对涉嫌违背法律规定的行为依法依规查处;约谈邳州中燃、邳州水务相关责任人,要求其对照国家惠民助企价费政策,切实规范经营行为。二是开展行业整顿。对全市8家水电气暖公司进行全方位合规指导,加强涉价文件政策解读宣传,并召开徐州市“价”喻户晓提升行动暨水电气暖合规指导现场会。三是建立常态化管理机制。编印《邳州市供水供电供气供暖领域价格监督管理合规指引》《邳州市水电气暖领域联合监管抽查实施方案》,对水电气暖企业价格公示、内部价格管理进一步规范。四是责成市场局、经发局、住建局等部门建立协同会商机制并邀请人大代表、政协委员对水电气暖领域进行调研督导。
13.关于“违反国家相关‘严禁向用户收取水电气热计量装置费用’的规定,近两年向8家市场主体、85户居民收取燃气表费用6.61万元。5家企业在安装燃气过程中被强制搭售保险,甚至搭售水果5000元。拒不执行国家对优惠政策,高价收取运河街道养老服务机构水费”问题的整改。
一是约谈邳州中燃公司,并宣讲《反垄断法》《反不正当竞争法》等法规;二是指导邳州中燃在营业厅公示工程报价、竣工验收、工程项目施工标准及价格公示等内容,进一步公开安装市场信息;三是出台《邳州市水电气暖领域联合监管抽查实施方案》,形成监管合力,切实规范全市水电气暖领域经营行为。
14.关于“中燃公司原工程部经理明知碾庄镇宗庙村无通气规划,仍于2021年11月收取该村486户村民燃气安装费106.92万元,收取费用被其用于购置车辆、日常消费、偿还个人欠账。居民多次向12345热线反映该问题,燃气公司仅简单答复该区域无通气规划。7个乡镇10个村1247户居民缴费2年至巡视进驻仍未通气”问题的整改。
一是严格规范企业收费行为。制定《关于禁止非管道燃气经营企业或个人代收镇村管道燃气开户费的通知》,禁止任何单位及个人代收代缴燃气安装费。二是成立工作专班进驻邳州中燃,由公安机关核查中燃公司账目确定侵占挪用情况,对原工程部经理李某采取强制措施;对邳州中燃公司实施工程单位、监理单位和项目负责人作出行政处罚,总计处罚8万元整。三是全面整改管道燃气缴费未通气问题。相关镇村管道已具备燃气通气条件,宗庙村486户缴费用户已全面完成通气,并按月电线”平台投诉、公司数据来进行对比。
一是涉及项目实控人已被逮捕;涉及龙策项目资金已追缴金额52.1万元,并对其它损失提起诉讼;建立长效机制,制定《邳州经济开发区招商引资项目签约流程实施办法》,修订《股权投资管理办法》,设立了法律顾问、首席合规官等岗位,建立健全国资监督管理体系,有效防范及控制风险。优化项目会审制度,出台《关于逐步优化招商引资会审的通知》,对项目进行论证、决策等精准研判,解决项目把控不严的问题,聘请第三方机构对投资体量大、生产的基本工艺复杂的风口项目进行论证,严格项目准入。二是已梳理、分析反馈意见中18家非晶企业现状及下一步发展计划,龙共、快得已搬迁至议堂园区;龙共腾挪厂房9727㎡为正威使用,正威厂房被用于弘德项目扩产;快得腾挪厂房5524㎡,用于招引新项目落户;科华项目经营困难已退出协议,近期提交经开区党工委会决议;网为机电、网为液态厂房被中大杆塔项目盘活使用;龙策厂房被弘德、二变、鸿康3个项目盘活使用。
2.关于“有的问题项目以引进高科技项目为幌子骗取国有资产,项目中止不追责不挽损”问题的整改。
一是反馈意见中涉及项目实控人已被逮捕,涉及馥珮项目已还款600万元,剩余款项及利息签署协议、约定期限,按序时推进还款工作;对涉及项目其它损失提起诉讼;建立长效机制,制定《邳州经济开发区招商引资项目签约流程实施办法》,修订《股权投资管理办法》,有效防范及控制风险。二是出台《关于规范招商引资行为的意见》,项目签约前进行尽调,对投资方的资质、背景及商品市场前景进行论证,确保项目的可行性。严格执行投资项目审核流程和集体决策程序,重大投资项目需报经市投融资委会审核批准。三是制定《进一步规范招商引资行为的工作方案》,规范制式化合同,明确双方责任与义务,明确约定风险的分担方式,在合同中完善对赌机制。同时在项目实施过程中,严格监督和管理,确保有效防范及控制风险。
3.关于“工程建设、高标准农田项目等领域群众反映多、监督弱、办案少,缺乏震慑效果”问题的整改。
一是梳理有关问题线索,推动立案。全面梳理近五年来涉及工程建设领域、高标准农田项目领域的信访举报,及时提醒相关承办科室加快信访件查结。二是对2019年以来接收的信访举报进行梳理分析,其中,涉及工程建设领域22件,已督促查结16件,正在核查6件;涉及高标准农田项目3件,已全部查结。三是全面起底近3年以来工程建设和高标准农田建设项目,对数据来进行研判分析、分类处置,初步建立项目数据库。四是组织住建局、农业农村局等单位开展工程建设、高标准农田项目问题自查自纠工作,已清查相关工程建设项目82个,自查发现各类问题12件,正在进行落实整改。
4.关于“钻EPC政策空子围标串标,有的国有施工公司甚至成为陪标专业户”问题的整改。
一是深入整改既有EPC项目问题。成立工程建设领域追赃挽损工作专班,经开区、高新区、润城集团梳理分析2018年以来29个EPC项目。二是制定《邳州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标报备制度(试行)》,规范项目审核、市政府备案程序。三是按照工程建设招投标领域专项治理工作要求,印发《关于省委巡视反馈房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域明显问题专项排查整治工作方案》并有序开展。四是印发《邳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标人主体责任清单》,强化招标人主体责任落实。在房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动中长效常态化对招标代理机构开展“一标一评”,开展全市招标代理机构“双随机一公开”检查。
一是严查整改涉及项目存在问题。经开区正在核算铂翠城B、D地块工程建设价格,两次约谈中标单位龙海公司;对赵坝安置房项目进行审计,按实审核合同内不合规、虚高的部分,对高估冒算部分进行扣除。赵坝安置房项目应招未招违背法律规定的行为已被立案处罚。二是实行工程建设项目投资管控承诺制,印发《关于实施房屋建筑和市政基础设施工程投资控制承诺制的通知》,严格遵循最高投标限价不得高于投资估算、初步设计概算的原则,控制工程投资成本。
一是健全完善企业经营机制,加强人才教育培训。组织相关企业业务人员开展业务能力、法律专题培训学习。建立完善制度体系,从内控管理、成本核算、物资采购等方面修订企业制度;二是对已竣工项目快速结算送审,收回成本和利润,聘请律师团队负责竣工项目结算送审及应收账款催收;三是加大执法力度,杜绝国有施工公司挂靠工程,对非法转包分包行为严肃调查处理,将邳州市占城镇李园农房项目、土山滨河花园项目涉嫌非法转包违背法律规定的行为进行查办,对反馈中涉及违规项目调查处理;四是聘请第三方专业机构对所承接工程全面梳理、重新核算,保障国有施工公司合理利润。
7.关于“乡镇正常运作经费缺口较大,与基层管理责任不够匹配”问题的整改。
一是建立财源信息管理系统,严格界定税收级次,规范收入分配秩序。二是完成镇级财政管理初步方案的拟定,对镇级财政收支范围进行了重新划分;对上级有明确政策要求和支出标准的乡镇“三保”支出予以兜底;对乡镇履行基本公务服务职责,本级财政按照因素分配法予以补助;对乡镇经济稳步的增长、小城镇建设、服务业发展予以激励。目前已通过政府常务会议审查。三是在财政预算管理一体化系统中设置监控规则94条,逐步优化财政国库集中收付流程,督促乡镇加强预算管理,严控非急需、非刚性支出。
一是分批进行银杏残次林地清理复耕,已完成耕种面积7042亩;二是推进银杏产业融合发展,铁富镇FD银杏冻干精深加工项目已完成建设任务;三是探索银杏林下大面积种植经验路径,召开银杏林下试种总结推广会议,利用2023年省级林业产业高质量发展(产业引导)专项补助110万元,用于扶持示范推广林下经济产业发展项目。
一是加快问题解决。根据农民群众意见,已建设酒店村徐楼、酒店、张庄等3个自然组农机农具存放点;委托江苏空间几何设计工程有限公司完成党群服务中心、超市、卫生室等配套设施规划设计,配套设施于2023年10月20日开工建设,计划2024年6月底竣工;加强和农户沟通交流,增加农户上房意愿,15户中有5户已经选房,140户中有32户已经入住;已全部拆除49个集装箱等临时建筑物,农户已经回到酒店社区居住。二是建章立制,举一反三。对31个已建农房改善项目开展自查自纠,农机农具存放点、学校、超市等配套设施满足规划设计规范与农户意愿结合,同时对四户镇董塘社区、议堂镇虎丘社区等新建农房改善项目规划设计进行自查自纠,严格根据相关要求,完善公共服务设施和基础配套设施。
一是加快推进学校改扩建工程,邳州中专、车辐中专等两所公办中专扩容改建工作已完成,新增建筑面积27279㎡,增加学位2500个,公办中专学位达到9500个;民办滨河中专已于2023年9月投入到正常的使用中,新增学位3000个;明德实验高级中学(二期)正进行附属工程项目施工;陇海产城融合片区高品质高中建设列入2024年邳州市城建重点工程,正进行前期手续办理及开工准备工作。二是制定出台《邳州市法治副校长实施方案》,全市中小学法治副校长配备率100%。组建“法润校园”普法志愿者队伍,常态化开展法治进校园、进万家活动。三是深化“一表五清两制”关爱行动,针对全市中小学排查出的“五类学生”,做到“一人一档”;严格落实导师制、伙伴制,采取家访、电话、谈心等方式开展关爱行动。2023年资助学生79122人次,资助资金5378.0975万元。
11.关于“石膏矿区涉及五个乡镇,农民生产生活安全风险隐患大”问题的整改。
一是目前已完成搬迁366户,剩余42户村民当前居住地已经第三方机构安全治理论证,明确避险方式,确保居住安全,并已在该处安装5台监测预警设备。二是对石膏矿采空区采取“人防+技防”的防控模式,将涉及五个镇约33027亩土地,安全管理划分为24个微网格,110个网格员负责安全巡查,确保网格巡查全覆盖。安装自动监测设备97套,通过系统整合、引入地震监测数据等多种手段,实现24小时全方位、立体化的不间断监测预警。
12.关于“邹庄镇卞湖社区94户村民地处高风险区,2021年一家建筑企业带资建设搬迁安置房,后因企业资金链断裂,导致项目烂尾,目前镇已欠发村民临时过渡费117万元”问题的整改。
一是对前期已经建成工程量进行工程审计和质量检验,并出具相关鉴定报告;二是同原施工公司洽谈退场事宜;三是完善基础设施和公共服务设施设计,并出具设计的具体方案和造价估算,计划2024年3月底前进场续建,9月底前竣工;四是欠发临时过渡费目前正在发放,确保在整改期限前结清。
一是加快推进学校项目改扩建工程,同步完成第二中学、第四中学、官湖中学等高中学校资源优化。二是持续开展教师招聘,落实乡村定向师范生培养计划,2023年9月,共780名新师资进入我市教育系统,2024年计划招聘编制教师465名。邢楼镇小学某退休教师2022年7月已不再担任课务。
一是不断健全用人留人机制,优化医疗环境,提升基层医疗条件,做好农村定向医学生招录工作,积极指导基层医疗机构争取上级扶持、自筹资金等措施,持续提升医疗设施水平。二是加强医疗质量管理,规范诊疗行为,通过业务培训、进修交流、集中训练等方式,全方面提升基层医疗机构医护人员综合素养。三是快速推进信息化建设,指导督促相关医院完成全市医疗影像数据共享,加快AI人工智能辅助诊断系统在基层医疗机构中的部署,为基层群众提供更精准的医疗服务。四是严格规范村卫生室用人机制,制定村级卫生机构规范化管理实施方案,将委培结束人员分配到辖区村卫生室,在保证卫生院正常诊疗业务开展的情况下,分批次、有计划地安排人员替换,推动抽调人员返回村卫生室工作。
一是对化工产业集聚区划分等级,划出重大风险区域43个,较大风险区域134个,一般风险区域106个,低风险区域186个,确定重点检查风险点60项,全面落实风险分类分级管控。建立完整化工企业隐患排查治理制度及重大危险源企业责任清单,夯实企业安全生产体系建设工作。开展专家“全息体检”排查整改安全风险隐患229条,逐步提升了风险隐患管控能力。二是加大“三合一”方面整治力度,结合“拆牌、破网、清通道”专项行动累计拆除3204家4372扇窗户、50个广告牌,打通生命通道。“厂中厂”方面,发现和整改问题隐患1181条,风险隐患“动态归零”,企业安全管理更加标准规范。“群租房”方面,101家群租房配齐燃气报警装置、独立式感烟报警器、灭火器及火灾逃生面具等必要应急设备器材,场所安全性能条件逐步的提升,居住环境得到一定的改善。三是全市25个镇(街道)全部组建应急消防管理局并挂牌运行,整合人员339人,推动镇街建立健全风险会商研判、隐患排查整改、联合监管检查、违法线索移交等工作机制,基层安全监管基础进一步巩固增强。对基层监管人员累计开展培训56次1792人次,基层监管能力水平进一步提升。推动镇(街道)运用扫码检查,截至1月4日全市采集场所信息15625家,完成检查15154家,实施检查38884次,察觉缺陷隐患1353处,整改1160处,整改率85.74%。
一是对公办义务教育学校食堂专项整治中发现的问题线索,对学生伙食费中违规列支费用、食堂招投标不规范、食材和餐具抽检不合格、非食堂领域等违纪违背法律规定的行为立案审查调查16人,给予党纪政务处分11人,5人正在调查处理中,使用第一种形态处理9人,建议组织调整2人。二是教育局、各中小学校召开食堂专项整治工作民主生活会,深入剖析原因并拿出整改措施。出台《邳州市中小学食堂财务管理办法》《邳州市学校食堂管理考核办法》,确保食材配送工作高效有序开展。
17.关于“2019年市对‘12345’政府服务热线做调整,将涉及气、水服务投诉直接转交市场经营主体处理,市主管部门对‘12345’平台涉及水气群众投诉不掌握,水电气经营主体既当运动员,又当裁判员。住建局燃气管理办公室法人证书中‘宗旨和经营事物的规模’无燃气监督管理职能。市人大2022年两次开展涉企部门营商环境满意度测评,气、水始终倒数后两位”问题的整改。
关于气服务问题:一是完成燃气办法人证书服务范围和宗旨的变更。二是建立限时办结机制。装燃办接受投诉问题第一时间交办至邳州中燃,跟踪督促邳州中燃处理投诉问题,在规定时间内解决并答复,实行闭环监管,同时对投诉用户进行回访,提升群众满意度。三是督促燃气公司增设便民服务点选址,增加了文承苑小区、瑞和苑小区两处自助充值服务点。
关于水服务问题:一是安排专人在民声通平台接收涉及供水服务投诉,第一时间快速处置,2023年10月份以来限时办结率达到100%。二是水务局对已办结的投诉开展电话抽查回访,跟踪投诉办理情况,确保供水企业认真办理供水服务投诉,做好供水服务投诉处理监管工作。三是加强应急处置。供水企业成立了专业抢修队伍,在接到报修电线以上口径管道48小时内修复完毕,提升抢修及时率,2023年6月份以来开展14次应急演练。
一是组织开展工程建设领域招投标专题培训,对全市各镇(区、街道)、平台公司、招标代理机构开展招投标法律和法规宣传。启动工程建设项目建设手续审批流程优化工作,2023年以来,主动对接建筑设计企业宣传和业务指导126次。二是优化办事流程,补齐制度漏洞。各职能部门加强完善审批手续,加强部门联动。通过江苏省投资项目在线审批监管平台,及时了解立项信息,主动向建筑设计企业宣传招投标法律和法规,督促建筑设计企业依法依规及时办理招投标手续。三是加大行业监督管理力度,严厉打击工程建设领域招投标违法违反相关规定的行为。对发现的串通投标线家投标企业依法依规查处。印发《关于开展2023年下半年邳州市工程招标代理机构“双随机”抽查工作的通知》、《关于开展2023年下半年邳州市工程建设价格咨询企业及注册造价师业务活动“双随机”抽查工作的通知》,对招标代理、工程建设价格机构从业活动开展“双随机一公开”检查。按照工程建设招投标领域专项治理工作要求,印发《关于省委巡视反馈房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域明显问题专项排查整治工作方案》并有序开展,依法依规查处存在的问题,并形成书面档案材料。四是规范组织建设,成立邳州市政府投资工程集中建设管理办公室,统筹负责全市国有投资建设工程招标工作,确保国有资金投资项目严格履行招标程序。
一是坚决扛起政治责任。自觉站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神和习对江苏工作重要指示精神结合起来,不折不扣推动整改任务落地落实,以实际行动向省市委和人民群众交上满意答卷。
二是聚力推动问题攻坚。坚持项目化管理、清单化销号,紧紧围绕巡视反馈提出的问题,以动真碰硬的作风,持续深入推动反馈意见整改落实。坚持分层分类、精准施策,对重点领域的明显问题,集中开展专项整治;对一些涉及面广、情况复杂的“硬骨头”,深入调查研究,拿出可行方案,推动尽快解决;对需持续推进的整改事项,统筹安排,压茬推进,确保按序时完成问题整改。
三是全面放大整改成效。坚持常态长效,系统思维,把巡视整改需要解决的具体问题与普遍性问题结合起来、当前问题与长远问题结合起来,把巡视整改融入全面从严治党、班子队伍建设,创新“敢为善为、务实落实”制度机制,深入推动科学技术创新、产业转型、城市发展、乡村振兴等行动计划,着力在产业高质量发展、农业农村、民生改善、社会治理等领域,取得更多突破性进展、实质性成效,切实把巡视整改成果转化为邳州高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况做监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式;邮政信箱:邳州市行政中心8号楼三楼;电子邮箱:。